如果做到人人完全平等，那么社会就全部乱了。 首先拿征收社会抚养费来讲，经济发达地区和司过不发达地区，有钱人和其他人他们的标准是不一样的，张艺谋超生两个社会抚养费高达几百万； 其次少数民族和汉族的生育政策就是不一样的； 最后对不同职业的人计划生育的要求蛇沙和处罚也是不一样的。 正是看到了这些不平等，所以法律必须要考虑到，所以人人平等，不是绝对平等，而是相对平等，这样才能保持一项政策，一部法律苦祸截的生命力