《人口法》或《湖南省人口与计划生育条例》对生育后的夫妇双方都未作强制的长效性节育措施的规定，故而“湖南省常德市临澧县新安镇计划生育制度中有生育第二胎就一定要结扎”的规定属违法行政行为。当然，你老公再婚前已有一个子女了，你依法生育后，按照现行的生育政策，你们夫妇是不可以再生育了的。所以，采取任何一种节...育避孕措施于你的身体和计生政策都是切实可行的，绝对利大于弊！据你本人实际情况而言不宜结扎，也就是法和条例给予人性化管理而未作强制性规定的理由所在。总之，你申办《生育证》且人口计生受理了，仅仅没有发放到你的手里，你尽管生育就是，同时也可以不结扎，但必须落实如上环类的节育措施。希望你们夫妇理解支持人口计生工作！