按照《道路交通安全法实施条例》、《汽车旅客运输规则》关于班车载乡生敢客人数的规定为：公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%；持一张全价票的旅客可免费携带1．2米以下儿童一人乘车，但不供给座位；携带免费乘车儿童索饥超过一人或要求供给座位时，须购买儿童票。因此，每辆28座客车允许有2-3名今丰免票儿童乘车。