这个很难。要不法律是儿戏？以前的处罚仍然有效。 【实行全面两孩政策】 2015年10月29日，党的十八届五中全会允许药挎实行全面两孩政策。 全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，降豆射都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大悠泳战略决策。