按照《人口与计划生育法》和《社会抚养费征收管理办法》超生后需要缴纳社会抚养费，具体标准各省不一，但城镇居民的处罚标准要高于农村居民，我认为4万元属于正常，请查询一下《江苏省人口与计划生育条例》。 不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理： （一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定； （二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定； （三）当吉贵事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。 当事人在一地已经被征收社会抚养费的勒荒竖，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 依照《江苏省人口和计划生育条例》规定应当缴纳社会抚养费的具体标准是： （一）不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费； （二）不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费； （三）非婚生育一个孩子的，按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费； （四）非婚生育二个以上孩子的，按照基本标准的五悠医倍至八倍缴纳社会抚养费； （五）重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。