这个我也了解过，根据你的描述，说明你的次子已有户口，只是在母亲的户籍上，我猜母方可能是城镇户口，父方可能是农村户口，现在和以前不一样了，国家要减少农村人口，所以现在城镇转农村可难转了，你们村干部的要求是正确程序，必须迁入地的具有投票权的所有村民同意才可，只要他们同意了，这就不存在合法与不合法的问题了。 我所遇到的问题是城镇转概残实农村，按理说农村转农村没这么麻烦，不过既然村干部要你这么做你也只寸报能这么做了，体制是这样，这些本来就是按眠套照国家法律程序来的，不存在非法！