1、计划生育，号称是一项基本国策，所谓国策，就是乡坊必须由中央层面作决定。 　　目前中央的政策：计划生育提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育是我国的一项基本国策,国家推行计划生育，主要的目的是使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。有效的完成人口质量与经济同步增长。 　　至于山东，只能是等到中央决策后，再进行具体的落实，山东恐怕不敢自行决患乡定何时放开全面的二胎政策。 2、中央何时全面放开？现在社会上有所讨论抓菜基，但肯定不会是在最近几年。 单独二孩的政策才刚刚实施，其效果如何？还有待各方作出精确的评估呢，中央不可能马上就决定全面放开二胎政策的。中央不作出决定，山东岂敢擅自决定？ 　　因此，山东何时全面放开二胎的政策，先看中央的决定吧。