因为要公示，避免一些法律纠纷，比如证明在已离婚或有矛盾的夫妻中的一方，而另一方想获得出生证明，如果单方面的要求补发就必须把对方手中的出生证明作废，不公示对方可以起诉对方和补发证明的单位，（当然对方不一定能看到,j并且即使公示，仅登报对方也可以追责，因为那张出生证是有法律效力的，并且完好的保存，仅凭一...方的说词就作废无效是不合法的）出生证明牵扯的事情很复杂，各种情况都有，不是每个人能想到的

这个是需要公告的。有必要的流程要走。