先跟楼主说明一下：罚款不是居委会征收的，他们只是协助当地人口计生部门开展此项工作。 其次，如果你的第二个孩子不是符合政策生育（通俗说法是超生）的，不管你入户还是未入户，从法律的角度讲，都要缴纳社会抚养费（罚款）。未入户之前，当地计生部门还没用切实的证据证明这个孩子是你的，但入户后，就有最直接的证据证...明你和这个孩子的关系了，不管你承认不承认，那计生部门都可以依据户籍证明证实你和孩子是亲子关系，现在的法律依据“零口供”原则，就可以对你征收社会抚养费了