三、参保范围 年满16周岁(不含在校学生间耻俗)、未参加梅抗城镇职工基搁降本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 不可能的，你放心吧。新农保要年满十六周岁才可以，如果真是那样就是乱收费，可以不交投诉他们的。