首先，全面二孩政策还没有放开，2015年10月29日， 中共全会公报允许普遍二孩政策：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全会公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序：第1关：中共中央的决...定；第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；第3关：各地实施方案报批；第4关：地方人大修订计生条例。国家卫计委表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。预计2016年下半年或者2017年会全面落实。
其次，同时对于生完二胎是不是必须结扎的问题，国家有一些相关的规定，对已生育子女的夫妇提倡采取长效避孕节育措施。而所谓的长效避孕节育措施是指生育一个子女后放环，生育第二个子女结扎。如果夫妇双方都不适宜做结扎手术，可以在技术人员的指导下采取其他节育措施。
根据《人口与计划生育法》 相关规定：国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全；公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；实行计划生育，以避孕为主；育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导；国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。我国计划生育的方式是“提倡一胎”、“自觉避孕”、“自愿一胎的给予奖励”、“违规生育的给予经济处罚”的综合性生育计划方式，言下之意，法律绝无强制绝育一说。