1.民法通则第一百二十七条：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。 在这个事件中，饲养狗的人和小孩家长都有责任（家长没有看管好小孩），可以协商解决，让养狗的人...赔偿一部分损失。 2.没有狗证可以向住所地的派出所举报（即拨打110），也可以到街道举报。不过建议您先跟狗主人沟通下，让狗打疫苗，否则影响整个楼的人的安全，实在无法沟通再举报。 3.另外，被狗咬了但是没有破皮，是不需要打狂犬疫苗的，因为只有出血了，跟血液接触了才有可能会感染。