上户和缴纳社会抚养费是两回事，只要违反计划生育条例生育都要缴纳社会抚养费。 本来只要是中国公民，葛涉生公安部搂抹门都应上户的，由于计划生育是“天下第一难事”，故全国大多地方都出台地方政策， 规定尚未缴清社会抚养费的不得上户（有关系的还是可以先上户后缴费）， 但上了户不等于缴清了社会抚养费，如果还没有缴清肯定是要缴纳的。 中华人民共和国国务院令第357号颁布的《社会抚养费征收管理办法发》并没有提到上户问题， 各省也有各省的社会抚养费征收管理办法（或在条例键眨上规定），都没有以上户作为缴清社会抚养费标准，只要违反条例生育都要缴纳社会抚养费的。