首先要小孩子先到户籍地办理户口，办完户口。如果小孩户口是本市居民就到户口所在地社区居委会办理参保，如果不是本市的，就家长暂住证所在地社区居委会办理参保。办理完参保的5个工作日以后可以拿小孩户口簿和代办人身份证原件到市行政服务中心二楼A厅办卡。