这样做不合法。能不能生二胎和有没有土地没有关系。建议先去找计生主任刺香辉好好谈谈，可以带点礼物，有脚旧些人可能就想要这个，多催催她。如果实在不行可以自己纪满去上一级去找，我们这曾经有人打市长热线解决了问题。