您好，我是法治中国律师网的刘克滥律师，以下是我个人观点: 按照您的描述，这个“罚款”实际上征收社会抚养费，其征收的依据是《人口与计划生育法》 第四十一条的规定：不符合本法规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。 如果您有其他法律服务的需要，可以拨打4006050122 咨询。DXR