山东省计生政策是提倡一对夫妻生育两位子女。 生育第一个、第二个子女实行免费登记制度，不需办理准生证和审批手续，不会罚款。 违反计生政策生育子女的，需要当事人以本地上一年人均年收入为基数，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。 2016年1月22日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议...《关于修改的决定》第三次修订，并且颁布实施的《山东省人口与计划生育条例》规定： 第十九提倡一对夫妻生育两个子女。 生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。 夫妻可以自行选择生育子女的时间，依法享受母婴保健和计划生育技术服务。 第三十六条对不符合本条例规定生育子女的公民，由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门以所在地的县(市、区)人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。