根据目前的法律和社会现实来看，短期内不会全面放开二胎生育政策。 第 一，国家的《人口与计划生育法》明确指出：国家稳定现行生育政策，提倡一对夫妻生育一个子女。同时又提出，符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女，具体有各省，自治区，直辖市人大或常委会规定。现行的宪法规定，国家推行计划生育，使...人口的增长同经济和社会发展计划相适应。国家生育政策的调整，会牵扯到各方的利益，可能会挫伤一部分人的积极性，同时对公权力的形象会有一定的负面影响。而法律法规和部门规章等的重新修订是一件繁琐的事情，不是一蹶而就的。 第 二，2013年十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，标志着单独二孩的政策将正式实施。但单独二孩政策不等同于单独二胎。二胎何时可以放开？国家卫计委有关人员在接受记者采访时，多次提到全国不设统一的时间表。 第 三，单独二孩政策实施后，2014年3月至年底，全国只有近100万单独夫妇提出再生育的申请。远低于卫计委的预期。原卫计委专家委员分析的很有道理。是因为这些年生育观念的不断转变和养育孩子成本的高昂。造成生育孩子后养不起，因此社会上才会有”啃老族“的现象。而最广大的农村地区，从孩子出生后到上学，工作，结婚等对于其父母来说是一笔很可观的数目。所谓”没有调查就没有发言权“，有关的专家更应该到群众中去做实地调查再写出可行性方案或报告。 第 四，二孩政策全面放开是大势所趋，有关专家提出，全面放开应建立在对单独二孩政策效果的全面评估基础上。以及全面放开分步走的方案，而不是一刀切。