其实法律上没说一定要求女性结扎。这是共和国实行计划生育采取的一种很不人道的措施。既然是合法生二胎那么计生办就不可以罚款。但是中国腐败我们无话可说因为计生办养了一大群尸位素餐的公务员，于是他们就借职权罚款来养自己。。。。。