十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。 根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，除此之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节眨悠药，才能使全面两孩最终落地。之前训筝，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序荒凡，不得自行其是。 具体到几月份，因各省也要通过修改《人口与计划生育条例 》，因此实施的时间不能确定。 从2014年实施单独 二孩的情况看，到6月份前全部实施。