不知道你是哪个地区的，因为全国很大的。平原地区，丘陵地区和坝上地区及少数民族地区的计划生育政策稍有差别。在平原地区无论生男孩也好，女孩也评降好，只允许要一个的。而坝上和少数民族地区则允许要两个孩子的，不过有间隔的。关于第一胎，必须是全国统一的，男22周岁，女20周岁，才能结婚生育第一个子女。如果任何一方不够年龄(这和倒插门即男到女家、女到男家没有关系）提前生育第一个子女，按照《中华人民共了键俗和国计划生育法》《……省（自治区）计划生育条例》的规定，要参照本地上年度人均纯收入的的倍数征收社会抚养费的。也就是说第一胎属于政策外（原来叫计划外）生育，你说的计生部门罚款一万元，就是说的社会抚养费。但像你说的情况，只要第一胎只要按照标准交齐了社会抚养费，当地计生部门要给开具第涉炼一胎结论证书。然后你拿着这个结论证（这个结论证和一胎准生证是一样的），身份证、户口本，合影照片，一胎证明等证件就应该能办理二胎生育证的，必须二胎生育证批准下来才能要二胎的。不过首先是在你们所在的地区是不是允许要二胎。我说的是北方少数民族及坝上等地区。OK？！