现在纺毫开放二孩政策了，只能管现在，不能管悟眨过去，现在生二孩当然可以生，可以好准生证生，当然不罚。过去生的二孩如瓣禁乔果有准生证当然也不罚，如果没有准生证生二胎，当然要罚，没有不罚的理由。