开放，但是对于之前不符合计生政策而生育的子女，还是要征收社会抚养费。 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该殖糟法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。 全面二孩政策实施趋吊后，社会抚养费征收是否会取消，以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还仍然是许多人关注的问题。南开大学人口与发展研究所教授原新对此表示，实施全面二孩并不意味着对计划生育政策的否定，生育权仍然会受到限制，而作为体现违规铜之躬成本的社会抚养费征收将继续执行。