农村居民第一胎是女孩子的可以生二胎的 ,凡符合《江苏省人口与计划生育条例》（2004年修订）第二十二条、二十三条、二十四条、第二十五条、二十六条规定和《南京市批准再生育一个孩子的特殊情形规定》（宁政发3号）的夫妻，必需及时办理《再生一孩生育证》，方可生育。
一、《江苏省人口与计划生育条例》的有关规定...
第二十二条
符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：
（一）只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；
（二）一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；
（三）一方系丧偶者，另一方系未生育的；
（四）一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；
（五）双方均未生育，依法收养后又怀孕的；
（六）一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；
（七）一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。
第二十三条
除本条例第二十二条规定外，女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：
（一）一方为独生子女，只有一个孩子的；
（二）只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的；
（三）男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）；
（四）男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的；
（五）双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的；
（六）一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。
夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。
农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的，以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。
第二十四条
符合本条例第二十二条、第二十三条规定再生育一个孩子后，其中一个孩子死亡，夫妻仍符合本条例第二十二条、第二十三条规定的，可以申请再生育一个孩子。
除本条例第二十二条、第二十三条和本条第一款规定的情形外，其他特殊情形申请再生育一个孩子的，由设区的市计划生育行政部门审批，并在批准之日起七日内报省计划生育行政部门备案。省计划生育行政部门应当加强监督检查。
第二十五条
夫妻双方均为归侨或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，回内地定居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。
夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民或者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。
第二十六条
符合本条例规定可以再生育一个孩子的夫妻，在女方达到二十四周岁后可以向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提出生育申请，经县（市、区）计划生育行政部门批准并领取生育证后方可生育，但属于本条例第二十二条第三项、第四项规定情形的，婚后即可提出申请。
夫妻中男方为本省居民，女方为外省居民，婚后居住本省的，可以经女方户籍所在地县（市、区）计划生育行政部门出具婚育证明，向男方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提出生育申请，办理审批手续。
二、《南京市批准再生育一个孩子的特殊情形规定》的有关规定
（一）夫妻一方婚前非婚生育过一个孩子，另一方未育的。
（二）夫妻婚后生育两个孩子经鉴定均为非遗传性疾病，不能成为正常劳动力的或严重影响婚配的。
（三）、
（四）、
（五）、
（六）针对农村居民
（七）再婚夫妻原各生育过一个孩子，有以下情形之一的
1、双方均为丧偶的。
2、一方丧偶，一方离婚时孩子由原配偶抚养的。
3、双方均为离婚者，离婚时孩子均由原配偶抚养的。
4、再婚后，其中一方或双方符合《江苏省人口与计划生育条例》规定条件的。
（其它条款略）
三、办理程序
（一）申请。
申请人到女方户籍所在地的街道领取申领材料，其中《再生育一孩申请审批表》、《群众意见反馈表》需经夫妻双方所在单位签署意见，并出具婚育证明，所有加盖公章处均为法人单位行政章。男女双方所在单位将其申请条件张榜公布10天。
（二）、审批时间。
街道审核后的材料齐全后，送所在区计生局办理审批发放《批准再生育一孩生育证》。一般需2个月时间。
区计生局将《批准再生育一孩生育证》发放给街道，由街道发放给申请人。