翟振武只是人民大学教授，他说任何生育政策的调整和完善应该是一个逐步平稳的过程，而不是一个突升突降的过程。这是2013年说的，他说的也有 道理，因此，国家牼放开了单独二孩政策，这也是逐步放开的实施步骤。 人口因素对国家的政治经济的影响很大，在放开二胎之前，要有一段过渡时期，要综合考虑城镇化的速度、生育...意愿的变化等，这也是科学的态度。 再就是，学者的话只是政府的参考，放不放，不能全听他们的。