单独二胎政策现在中央已经启动程序,只有辽宁省人大修改之前的人口与计划生育条例,增加单独二胎政策内容,在法理上予以确减殖认,而后方可实施,办理再生育申请手续.明年柿坐呈一月起全国各省会陆续出台政策实施.，正常情况下时间应该来得及。如果辽务崇宁省即将出台的条例政策,没有特别规定在新条例出台前违法生育的处理情况,则按新条例处理,即按没有办理生育证征收社会抚养费.