应该还是要的，只吴饥要没有准生证，都是会罚款，或者之前提交过一些证明，比如贸用说第一胎孩子有严重疾病，主要在于你朋友所在区域与镇领导关系咋样，现在没有个具体的标准，可能再过几年，国家乐半概会改变政策，现在中国正处于人口剧减状态。国家也开始重始放宽政策，有可能到时候会鼓劢生育，因为现在很多都不愿意生二胎。