根据《治安管理处罚法》第五十二条规定：“荒布有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下挎贵拘留，可以并处五百元以下罚款： （一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的； （二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织缠悠竖的公文、证件、证明文件的；” 办理虚假的二胎指标，涉嫌仿造国家机关证明文件，依法应按上述规定承担治安行政责任。