针对来信反映情况，区人口计生委进行了调查，您反映夫妻双方为南岸户籍，符合单独两孩照顾再生育条件，但女方年龄不满28岁，生育间隔也未到3年，能否申请照顾再生育。您不符合生育间隔时间的要求，不能申请办理照顾再生育。根据《重庆市人口与计划生育条例》第二十一条规定：申请再生育的夫妻，女方不满28周岁的，申请...再生育时间应当间隔三周年以上。第五十四条规定：符合再生育条件，但未经区县卫生计生行政部门批准再生育的，征收二千元社会抚养费。未达到间隔时间生育的，每提前一年还应当征收二千元社会抚养费，不满一年按一年计算。

可以办，要罚款。“未按规定3周年以上生育间隔期，每提前一年需缴纳2000元社会抚养费。另外，符合条件未申请就已生育，需缴纳2000元社会抚养费。”

如果2个都是独生应该可以，去办生育证的地方问问

不行吧，你联系一下你们当地政府，问问