第一胎违法生育，依法要罚款．符合生育二胎政策，可以办理二胎准生证，但是必须交清第一胎违法生育的罚款才可以办理．如果没有交清罚款，不予办理二胎准生证是有道理的．即使符合生育二胎政策，没有办理好准生证而生育也是必须要罚款的，请千万办理好准生证再生，本来生育两个孩子不需要罚一分钱的，一个准生证都不办理，连...续违法生育两胎，两胎的罚款加起来十几万哦，千万别做傻事．如果不符合生育二胎政策，不管一胎违法生育合法生育，都不能办理二胎准生证．