单独二胎的政策虽然已经通过国家了，但各省计生委在执行的时候，需要修改各自的《某某省人口与计划生育条例》，而修改省条例是需要各省人大会通过后才能发布执行的。所以全国各省、自治区、直辖市修改二胎政策的时间不同，省人大会通过的时间也不同，执行的时间自然也就不同了。