不，不能这样理解。　　应该理解为：两孩生育政策正式实施后倘狼乔，只要是一对合法夫妻，生育的第二个子吊眨女都应该属于政策内。　　以上一句话包括了合法生育子女的时间、条件和数量。　　现行的生育政策是“一对夫妻生育两个子女”。也就是说，生育政策规定的眨怨是按生育的子女数计，而不是以生育的胎次计。　　一般情况下，两个子女，这是夫妻生育子女数的上限。而生育一个胎次，有可能是生育一个，也有可能是生育两个或两个以上的子女，对吗？　　希望我的回答能对你有所帮助。