如果是十八届五中全会以后所生的二胎，即使没有准生证，视为合法，不予处罚，还有道理，因为十八届五中全会开放了二孩政。如果十八届五中全会之前，哪怕是公告发表前一天所生你没有准生证的二胎，是违法生育，必须处罚。如果不以公告发表日为界线狼貌，而以其他日期为界线，都是没有道理的，特别是以公告发表日以前的某一日为界线，不但是没有道理，而且极不公平。假如以公告发表前十日为界线，为什么要以前十日豆厘？有什么理由？为什么又不以前一百日？如果以不涌眨惠百日为界，又为什么要以一百日？又有什么理由？为什么不以前不年？假如以公告发表前一年为界线，又为什么要以一年为界线，有什么理由？为什么不以五年？假如以公告发表前五年为界线，为什么要以五年？有什么理由？为什么不以十年？为什么不以二十年？为什么不以三十年？只要往前推一日，与所前推十日，与往前推一百日，与往前推一千日，与往前推一万日，理由是一样的，都是无理的。如果可以往为推多少日超生什不罚，那么同理可以往前推多少年超生的不罚，那么以前罚了的，政府都应当退还。以十入届五中全金公告发表日为界线，之前超生的罚，之后出生的不罚。这就有充足的理由，中央开放二孩政策了。你认为不违法吗？