关于计划生育二胎政策09年1月1日是有新条例出台并开始实施，但是无论新旧条例，如果双方一方为居民户口的都不具备二胎生育条件，如果双方是农村户口并第一胎是女孩的又或者你们夫妻双方是独生子女的话那才可以生育二孩。你超生的话100%工作不保。 第四十二条 违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部...门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费： (一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 (二)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。 《江西省人口与计划生育条例》 第九条符合下列情形之一的夫妻，在领取《再生一胎生育证》后，可以再生育一胎： （一）双方均为独生子女，只生育1个子女的。 （二）独生子女死亡的。 （三）只有1个子女，该子女经设区的市人民政府人口和计划生育行政部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。 （四）一方为革命烈士亲生独生子女或者六级以上残疾军人，只生育1个子女的。 （五）一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育1个女孩的。 （六）双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的。 （七）归侨、侨眷或者在本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞，其子女均在国外或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾定居的。 （八）双方均系华侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的。 （九）再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的。 （十）双方均为农民并具有下列情形之一的： 1．只生育1个女孩的； 2．男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能准许1人； 3．一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的； 4．男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力，只生育1个子女的。

如果双方有独子证 可以在三年后再生二胎 也不罚款..

双方是独生子女的可向计划生育部门申请生育2胎的指标，不存在罚款的问题。就算是非计划生育也不是罚款，你缴纳社会抚育费。